中新社北京12月11日电 (记者 刘亮)中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议围绕明年经济工作部署多项重点任务领牛策略，其中提到，建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。
三大国际科技创新中心的部署建设工作，由来已久。
中共十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心”。此后领牛策略，中央和地方政府陆续出台一系列政策文件，为三大国际科技创新中心建设提供有力支持。
中山大学自贸区综合研究院副院长史欣向认为，建设国际科技创新中心是中国推动构建“双循环”新发展格局的必然选择。经济发展要实现国内国际两个市场、两种资源协调共享，互相给养，必须坚持创新驱动，而国际科技创新中心就是全面实现新发展格局的“最佳极点”。在北京、上海、粤港澳大湾区建设国际科技创新中心，就是要使其成为全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。
研究显示领牛策略，科技、人才和创新是国际科技创新竞争的“三驾马车”，也是国际科技创新中心的基础支撑和动力之源。
中国农业大学人文与发展学院教授李建军指出，北京、上海、粤港澳大湾区正在依托其研究型大学或全球产业创新高地的聚集优势，通过政策机制创新厚植科技、人才和创新优势，率先打造国际科技创新中心，以期为建设科技强国、推进中国式现代化提供科技创新的动力源。
近年来，中国陆续取得一系列标志性科技创新成果，构筑了建设国际科技创新中心的社会条件和强大的科技、人才和创新基础。然而，当前全球科技创新竞争的复杂态势，也使中国全球科技创新中心建设面临日益严峻的挑战，比如某些关键技术、一些核心部件仍受制于人；基础研究同国际先进水平仍有明显差距；一些西方国家以所谓“国家安全”为名义，通过各种形式来限制和“围堵”中国在前沿科技领域的创新发展。李建军表示，中国须扬长补短，加强基础研究和战略性科技创新力量储备，厚植科技、人才和创新的基础支撑。
今年，中国科技部、中国人民银行等七部门联合印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，围绕提高科技要素密集地区的金融服务水平提出一系列举措，并强调加快推进北京、上海、粤港澳大湾区这三个国际科技创新中心等开展科技金融政策先行先试领牛策略。
中国相关部门负责人此前在一场新闻发布会上介绍，开展科技金融政策先行先试，旨在推动国际科技创新中心发挥创新资源和金融资源丰富的优势，率先破解科技金融的重点难点问题，探索出科技金融新的路径和新的模式，更好起到科创中心示范引领和地区发展辐射作用。
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